Деятельность Booking.com должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством

«Мы не предлагаем блокировать работу сервиса Booking.com по решению суда, как это сделано в Турции. Но считаем необходимым последовать примеру Австрии, Бельгии, Италии, Франции, Чехии, Швеции и других стран, как минимум запретивших применение пункта о «паритете цен» при заключении договора средств размещения с этой системой онлайн-бронирования». Об этом, в частности, говорится в обращении Российского союза туриндустрии (РСТ) и Российской гостиничной ассоциации (РГА), направленном главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву.

Ранее сообщалось, что ФАС проверяет работу Booking.com на предмет соответствия российскому законодательству в сфере конкурентного права после обращения Объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса «Опора России».

По экспертной оценке РСТ и РГА, в России на долю Booking.com приходится более 50% услуг онлайн-бронирования размещения на внутреннем рынке и более 75% на выездном. Кроме того, необходимо учитывать присутствие на российском рынке аффилированных этому сервису систем бронирования Agoda.com, Priceline.com, Kayak.com, HotelsCombined.com и RoomGuru.ru. Все эти системы, включая Booking.com, используют общую базу предлагаемых в онлайне номеров.

По мнению РСТ и РГА, которое базируется на информации от участников гостиничного рынка, деятельность Booking.com в России характеризуется рядом негативных факторов.

Во-первых, одно из обязательных условий начала работы с Booking.com – предоставление этому сервису «гарантию лучшей цены». То есть отель не вправе продавать свои услуги по ценам ниже, чем на Booking.com, на каких-либо других площадках – включая собственные сайты!

Во-вторых, Booking.com устанавливает для себя исключительно высокую комиссию – 15- 25% от стоимости каждой забронированной услуги.

В-третьих, за счет колоссальных маркетинговых бюджетов (ставки за один клик могут достигать 1300 рублей) Booking.com вытесняет других игроков из поисковой выдачи и прочих каналов продвижения. По данным мониторинговой системы SimilarWeb, на территории РФ ежемесячно на сайт Booking.com заходит до 37,9 млн пользователей.

В-четвертых, предложение Booking.com услуг размещения на базе объектов жилого фонда стимулируют недобросовестную конкуренцию по отношению к легально действующим гостиницам, поскольку в случае онлайн-бронирования большинство квартир и апартаментов функционирует в зоне теневого хозяйственного оборота.

«В прошлом году у нас была встреча с представителями руководства Booking.com, на которой мы, в частности, ставили вопрос о необходимости отменить требование «гарантии лучшей цены». Ссылались на опыт законодательного решения этой задачи в ряде стран Евросоюза, но ответа так и не получили, – сказал RATA-news президент РСТ Сергей Шпилько. – Недавно аналогичное письмо направила в ФАС «Опора России». Надеюсь, наше обращение придаст дополнительный импульс работе ФАС в этом направлении, и мы готовы к сотрудничеству с ведомством».

Деятельность Booking.com не впервые вызывает пристальное внимание участников гостиничного и туристического бизнеса России. Год назад генеральный директор компании «Свой ТС» Сергей Войтович обратился с открытым письмом в министерство культуры, которое тогда курировало туризм. В нем также шла речь об ограничении определенных функций сервиса и регулировании деятельности международной корпорации-монополиста.

Комментируя для RATA-news нынешнее обращение в ФАС, г-н Войтович сказал: «Максимум, что сделал Booking.com за прошедший год – с 1 января 2019 года зарегистрировался в России как налоговый агент по НДС. Но в принципе этот сервис, которым владеет американская компания Booking Holdings, по-прежнему, должным образом не зарегистрирован в РФ, а значит формально не имеет права осуществлять деятельность».

По словам Сергея Войтовича, сейчас международные гостиничные цепочки фактически отказываются напрямую работать с российскими туроператорами, поскольку их объемы бронирований несопоставимы с масштабом Booking.com, притом что сервис действует на территории России нелегитимно. «Но если поставить Booking в законодательные рамки, создать равные конкурентные условия для всех участников рынка, услуги размещения будут предлагаться 
через многие другие каналы продаж, и в первую очередь – через собственные сайты отелей. А международные гостиничные сети пересмотрят свою политику в отношении российских туроператоров», – считает г-н Войтович.

«Деятельность Booking.com, как и других систем онлайн-бронирования гостиничных, транспортных, экскурсионных и прочих туристических услуг, должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством – антимонопольным, налоговым, о защите персональных данных и других», – говорится в совместном обращении РСТ и РГА, направленном в Федеральную антимонопольную службу.

array(9) { ["Data"]=> array(11) { ["text"]=> string(0) "" ["plain"]=> string(0) "" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(177) ["input"]=> float(178) ["date"]=> string(10) "2019-04-15" ["value"]=> NULL ["valueName"]=> string(100) "Dejatel_nost_Booking_com_dolzhna_byt_privedena_v_polnoe_sootvetstvie_s_rossijjskim_zakonodatel_stvom" ["imgURL"]=> string(127) "https://st0.vvsu.ru/photos/Dejatel_nost_Booking_com_dolzhna_byt_privedena_v_polnoe_sootvetstvie_s_rossijjskim_zakonodatel_stvom" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" ["dateString"]=> string(9) "15 апреля" } ["FullDescr"]=> array(10) { ["text"]=> string(5189) "

«Мы не предлагаем блокировать работу сервиса Booking.com по решению суда, как это сделано в Турции. Но считаем необходимым последовать примеру Австрии, Бельгии, Италии, Франции, Чехии, Швеции и других стран, как минимум запретивших применение пункта о «паритете цен» при заключении договора средств размещения с этой системой онлайн-бронирования». Об этом, в частности, говорится в обращении Российского союза туриндустрии (РСТ) и Российской гостиничной ассоциации (РГА), направленном главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву.

Ранее сообщалось, что ФАС проверяет работу Booking.com на предмет соответствия российскому законодательству в сфере конкурентного права после обращения Объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса «Опора России».

По экспертной оценке РСТ и РГА, в России на долю Booking.com приходится более 50% услуг онлайн-бронирования размещения на внутреннем рынке и более 75% на выездном. Кроме того, необходимо учитывать присутствие на российском рынке аффилированных этому сервису систем бронирования Agoda.com, Priceline.com, Kayak.com, HotelsCombined.com и RoomGuru.ru. Все эти системы, включая Booking.com, используют общую базу предлагаемых в онлайне номеров.

По мнению РСТ и РГА, которое базируется на информации от участников гостиничного рынка, деятельность Booking.com в России характеризуется рядом негативных факторов.

Во-первых, одно из обязательных условий начала работы с Booking.com – предоставление этому сервису «гарантию лучшей цены». То есть отель не вправе продавать свои услуги по ценам ниже, чем на Booking.com, на каких-либо других площадках – включая собственные сайты!

Во-вторых, Booking.com устанавливает для себя исключительно высокую комиссию – 15- 25% от стоимости каждой забронированной услуги.

В-третьих, за счет колоссальных маркетинговых бюджетов (ставки за один клик могут достигать 1300 рублей) Booking.com вытесняет других игроков из поисковой выдачи и прочих каналов продвижения. По данным мониторинговой системы SimilarWeb, на территории РФ ежемесячно на сайт Booking.com заходит до 37,9 млн пользователей.

В-четвертых, предложение Booking.com услуг размещения на базе объектов жилого фонда стимулируют недобросовестную конкуренцию по отношению к легально действующим гостиницам, поскольку в случае онлайн-бронирования большинство квартир и апартаментов функционирует в зоне теневого хозяйственного оборота.

«В прошлом году у нас была встреча с представителями руководства Booking.com, на которой мы, в частности, ставили вопрос о необходимости отменить требование «гарантии лучшей цены». Ссылались на опыт законодательного решения этой задачи в ряде стран Евросоюза, но ответа так и не получили, – сказал RATA-news президент РСТ Сергей Шпилько. – Недавно аналогичное письмо направила в ФАС «Опора России». Надеюсь, наше обращение придаст дополнительный импульс работе ФАС в этом направлении, и мы готовы к сотрудничеству с ведомством».

Деятельность Booking.com не впервые вызывает пристальное внимание участников гостиничного и туристического бизнеса России. Год назад генеральный директор компании «Свой ТС» Сергей Войтович обратился с открытым письмом в министерство культуры, которое тогда курировало туризм. В нем также шла речь об ограничении определенных функций сервиса и регулировании деятельности международной корпорации-монополиста.

Комментируя для RATA-news нынешнее обращение в ФАС, г-н Войтович сказал: «Максимум, что сделал Booking.com за прошедший год – с 1 января 2019 года зарегистрировался в России как налоговый агент по НДС. Но в принципе этот сервис, которым владеет американская компания Booking Holdings, по-прежнему, должным образом не зарегистрирован в РФ, а значит формально не имеет права осуществлять деятельность».

По словам Сергея Войтовича, сейчас международные гостиничные цепочки фактически отказываются напрямую работать с российскими туроператорами, поскольку их объемы бронирований несопоставимы с масштабом Booking.com, притом что сервис действует на территории России нелегитимно. «Но если поставить Booking в законодательные рамки, создать равные конкурентные условия для всех участников рынка, услуги размещения будут предлагаться 
через многие другие каналы продаж, и в первую очередь – через собственные сайты отелей. А международные гостиничные сети пересмотрят свою политику в отношении российских туроператоров», – считает г-н Войтович.

«Деятельность Booking.com, как и других систем онлайн-бронирования гостиничных, транспортных, экскурсионных и прочих туристических услуг, должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством – антимонопольным, налоговым, о защите персональных данных и других», – говорится в совместном обращении РСТ и РГА, направленном в Федеральную антимонопольную службу.

" ["plain"]=> string(5189) "

«Мы не предлагаем блокировать работу сервиса Booking.com по решению суда, как это сделано в Турции. Но считаем необходимым последовать примеру Австрии, Бельгии, Италии, Франции, Чехии, Швеции и других стран, как минимум запретивших применение пункта о «паритете цен» при заключении договора средств размещения с этой системой онлайн-бронирования». Об этом, в частности, говорится в обращении Российского союза туриндустрии (РСТ) и Российской гостиничной ассоциации (РГА), направленном главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву.

Ранее сообщалось, что ФАС проверяет работу Booking.com на предмет соответствия российскому законодательству в сфере конкурентного права после обращения Объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса «Опора России».

По экспертной оценке РСТ и РГА, в России на долю Booking.com приходится более 50% услуг онлайн-бронирования размещения на внутреннем рынке и более 75% на выездном. Кроме того, необходимо учитывать присутствие на российском рынке аффилированных этому сервису систем бронирования Agoda.com, Priceline.com, Kayak.com, HotelsCombined.com и RoomGuru.ru. Все эти системы, включая Booking.com, используют общую базу предлагаемых в онлайне номеров.

По мнению РСТ и РГА, которое базируется на информации от участников гостиничного рынка, деятельность Booking.com в России характеризуется рядом негативных факторов.

Во-первых, одно из обязательных условий начала работы с Booking.com – предоставление этому сервису «гарантию лучшей цены». То есть отель не вправе продавать свои услуги по ценам ниже, чем на Booking.com, на каких-либо других площадках – включая собственные сайты!

Во-вторых, Booking.com устанавливает для себя исключительно высокую комиссию – 15- 25% от стоимости каждой забронированной услуги.

В-третьих, за счет колоссальных маркетинговых бюджетов (ставки за один клик могут достигать 1300 рублей) Booking.com вытесняет других игроков из поисковой выдачи и прочих каналов продвижения. По данным мониторинговой системы SimilarWeb, на территории РФ ежемесячно на сайт Booking.com заходит до 37,9 млн пользователей.

В-четвертых, предложение Booking.com услуг размещения на базе объектов жилого фонда стимулируют недобросовестную конкуренцию по отношению к легально действующим гостиницам, поскольку в случае онлайн-бронирования большинство квартир и апартаментов функционирует в зоне теневого хозяйственного оборота.

«В прошлом году у нас была встреча с представителями руководства Booking.com, на которой мы, в частности, ставили вопрос о необходимости отменить требование «гарантии лучшей цены». Ссылались на опыт законодательного решения этой задачи в ряде стран Евросоюза, но ответа так и не получили, – сказал RATA-news президент РСТ Сергей Шпилько. – Недавно аналогичное письмо направила в ФАС «Опора России». Надеюсь, наше обращение придаст дополнительный импульс работе ФАС в этом направлении, и мы готовы к сотрудничеству с ведомством».

Деятельность Booking.com не впервые вызывает пристальное внимание участников гостиничного и туристического бизнеса России. Год назад генеральный директор компании «Свой ТС» Сергей Войтович обратился с открытым письмом в министерство культуры, которое тогда курировало туризм. В нем также шла речь об ограничении определенных функций сервиса и регулировании деятельности международной корпорации-монополиста.

Комментируя для RATA-news нынешнее обращение в ФАС, г-н Войтович сказал: «Максимум, что сделал Booking.com за прошедший год – с 1 января 2019 года зарегистрировался в России как налоговый агент по НДС. Но в принципе этот сервис, которым владеет американская компания Booking Holdings, по-прежнему, должным образом не зарегистрирован в РФ, а значит формально не имеет права осуществлять деятельность».

По словам Сергея Войтовича, сейчас международные гостиничные цепочки фактически отказываются напрямую работать с российскими туроператорами, поскольку их объемы бронирований несопоставимы с масштабом Booking.com, притом что сервис действует на территории России нелегитимно. «Но если поставить Booking в законодательные рамки, создать равные конкурентные условия для всех участников рынка, услуги размещения будут предлагаться 
через многие другие каналы продаж, и в первую очередь – через собственные сайты отелей. А международные гостиничные сети пересмотрят свою политику в отношении российских туроператоров», – считает г-н Войтович.

«Деятельность Booking.com, как и других систем онлайн-бронирования гостиничных, транспортных, экскурсионных и прочих туристических услуг, должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством – антимонопольным, налоговым, о защите персональных данных и других», – говорится в совместном обращении РСТ и РГА, направленном в Федеральную антимонопольную службу.

" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(100) ["input"]=> float(5) ["date"]=> NULL ["value"]=> NULL ["valueName"]=> string(24) "Dejatel_nost_Booking_com" ["imgURL"]=> string(127) "https://st1.vvsu.ru/photos/Dejatel_nost_Booking_com_dolzhna_byt_privedena_v_polnoe_sootvetstvie_s_rossijjskim_zakonodatel_stvom" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } ["Name"]=> array(10) { ["text"]=> string(99) "Деятельность Booking.com должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством" ["plain"]=> string(99) "Деятельность Booking.com должна быть приведена в полное соответствие с российским законодательством" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(100) ["input"]=> float(4) ["date"]=> NULL ["value"]=> NULL ["valueName"]=> string(24) "Dejatel_nost_Booking_com" ["imgURL"]=> string(127) "https://st2.vvsu.ru/photos/Dejatel_nost_Booking_com_dolzhna_byt_privedena_v_polnoe_sootvetstvie_s_rossijjskim_zakonodatel_stvom" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } ["Time"]=> array(10) { ["text"]=> string(5) "07:44" ["plain"]=> string(5) "07:44" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(100) ["input"]=> float(405828) ["date"]=> NULL ["value"]=> NULL ["valueName"]=> string(24) "Dejatel_nost_Booking_com" ["imgURL"]=> string(127) "https://st0.vvsu.ru/photos/Dejatel_nost_Booking_com_dolzhna_byt_privedena_v_polnoe_sootvetstvie_s_rossijjskim_zakonodatel_stvom" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } ["Type"]=> array(10) { ["text"]=> string(7) "novosti" ["plain"]=> string(7) "Новости" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(102) ["input"]=> float(31) ["date"]=> NULL ["value"]=> float(404075) ["valueName"]=> string(8) "Новости " ["imgURL"]=> string(0) "" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } ["Site"]=> array(1) { [0]=> array(10) { ["text"]=> string(10) "mitgvvsuru" ["plain"]=> string(12) "mitg.vvsu.ru" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(102) ["input"]=> float(5256) ["date"]=> NULL ["value"]=> float(2145223639) ["valueName"]=> string(13) "mitg.vvsu.ru " ["imgURL"]=> string(40) "https://st1.vvsu.ru/photos/mitg.vvsu.ru " ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } } ["MainPict"]=> array(1) { [0]=> array(10) { ["text"]=> string(0) "" ["plain"]=> string(0) "" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(130) ["input"]=> float(36468) ["date"]=> NULL ["value"]=> float(2146049589) ["valueName"]=> string(36) "4662B556_6B8E_4872_9FF6_9342197067B8" ["imgURL"]=> string(63) "https://st2.vvsu.ru/photos/4662B556_6B8E_4872_9FF6_9342197067B8" ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } } ["Category"]=> array(10) { ["text"]=> string(26) "novosti_turizma_i_ekologii" ["plain"]=> string(26) "Новости туризма и экологии" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(102) ["input"]=> float(31) ["date"]=> NULL ["value"]=> float(1293353) ["valueName"]=> string(27) "Новости туризма и экологии " ["imgURL"]=> string(54) "https://st0.vvsu.ru/photos/Новости туризма и экологии " ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } ["Dep"]=> array(10) { ["text"]=> string(48) "mezhdunarodnyi_institut_turizma_i_gostepriimstva" ["plain"]=> string(47) "Международный институт туризма и гостеприимства" ["money"]=> NULL ["type"]=> float(102) ["input"]=> float(31) ["date"]=> NULL ["value"]=> float(1002) ["valueName"]=> string(48) "Международный институт туризма и гостеприимства " ["imgURL"]=> string(75) "https://st1.vvsu.ru/photos/Международный институт туризма и гостеприимства " ["Unic"]=> string(36) "9B6D0461-2E3B-49DA-9012-6D79103FEEA1" } } Array